近年来，四川省委、省政府把农民工作为治蜀兴川的重要战略资源，先后出台一系列文件激发农民工就业创业活力，推动了返乡创业持续升温。截至今年9月底，四川省返乡入乡创业人员累计达78万余人，创办企业30.4万家，带动就业300万人，实现产值5500亿元。
为激励返乡入乡创业，四川省建立奖补机制。不仅明确了返乡入乡创业用地流转60亩以上给予奖补、粮食种植30亩以上享受种粮大户补贴等用地支持，还创新增收机制，建立科技成果入乡转化机制，鼓励创建技术转移机构和技术服务网络，鼓励科研人员到乡村兼职和离岗创业。同时，该省还发放创业奖励，如返乡入乡创业者首次创业正常经营1年以上，给予1万元一次性创业补贴等。
为激活返乡入乡创业动力，四川省积极打造示范基地和创业园区，并成立省“返乡入乡创业中心”，为返乡入乡创业者提供公益性、开放式、专业化公共服务。建立创业导师团队，分级分类制定返乡入乡创业指导目录，每年为10余万返乡入乡创业者提供免费指导服务。
为了坚定返乡入乡创业者的创业信心，四川省想其所想。在金融服务方面，当地在88个贫困县专门设立返乡创业专项扶持基金。省级相关部门与金融机构签订战略合作协议，多渠道拓展资金保障范围和来源渠道。率先将农民工返乡创业纳入创业补贴范围，全省补助资金从2016年的30.2亿元增加到2020年的38.1亿元，增长26.2%。同时还创新融资方式，采取“政府+银行+保险”的合作融资模式，为返乡入乡创业企业融资提供增信支持。
为解决返乡入乡创业者的后顾之忧，四川省不断优化基本公共服务。设立“公共集体户”解决返乡入乡创业人员落户问题，同时，简化随返子女入学手续，并将返乡入乡创业人员纳入城镇住房保障范围，向其提供公租房或发放租赁补贴。对创业失败返乡入乡创业者及家庭成员，及时纳入最低生活保障范围，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的，及时纳入临时救助范围。
（本版图文由中国经济导报记者荆文娜编辑整理拍摄）
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